Llamando a la acción para una recuperación resiliente al clima de COVID-19

Declaración climática de la ONU / 09 de julio de 2020

El mundo se ha enfrentado a una amenaza sin precedentes de COVID-19. Ha sido una crisis de salud global como ninguna en la historia reciente, que ha extendido el sufrimiento humano y desestabilizado la economía global.

En medio de la incertidumbre resultante, se abre una ventana de esperanza y oportunidad: una oportunidad para que las naciones den forma a la economía del siglo XXI de manera más ecológica, limpia, saludable y ressiliente. En otras palabras, una oportunidad de recuperarse mejor.

A medida que despliegan sus paquetes de apoyo financiero económico, los gobiernos tienen una gran oportunidad para hacer que esos planes sean lo más ecológicos y sostenibles posible. Esto incluye tanto medidas para aumentar la acción climática para reducir las emisiones, como medidas para aumentar la resiliencia ante los impactos del cambio climático. Ambos tipos de medidas ofrecen la oportunidad de realizar inversiones sólidas a largo plazo más allá de las consideraciones inmediatas, que pueden reactivar economías, crear empleos e impulsar el bienestar de las personas en todo el mundo.

 

Es por esta razón que la declaración de la Comisión Global de Adaptación, dirigida a inspirar a los líderes políticos de todo el mundo para un futuro resistente al clima, es tan importante.

 

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La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto trágicamente los riesgos que enfrenta la humanidad y lo poco preparados que estamos para responder. La salud, el bienestar y los medios de vida de las personas se ven afectados. Estas amenazas se multiplican por los crecientes impactos de la crisis climática (tormentas más extremas, sequías, olas de calor, crisis alimentarias y enfermedades) que no han cesado. Las poblaciones vulnerables son las más afectadas: la pandemia podría llevar a 100 millones de personas más a la pobreza extrema para fines de este año.

 

A medida que el mundo responde, debe reconstruirse mejor. Podemos volver a la vieja forma de hacer las cosas o podemos tomar un nuevo camino, uno que haga que la sociedad humana sea más resistente, más equitativa, más saludable y más fuerte. Estos objetivos están interconectados y las inversiones en la recuperación deben abordar múltiples desafíos. Debemos aprovechar la oportunidad para transformar la forma en que entendemos, planificamos, financiamos y respondemos a los riesgos. Debemos integrar la resiliencia climática en las decisiones en todos los niveles del gobierno y por parte de las empresas, las comunidades y los hogares, con un enfoque particular en la resiliencia en la infraestructura y las decisiones financieras. La inversión innovadora en investigación y desarrollo y finanzas puede ayudar a los países a ofrecer nuevas soluciones tanto para la pandemia como para las crisis climáticas. Dado que COVID-19 es una enfermedad zoonótica, debemos enfrentarla y otras amenazas similares protegiendo el derecho humano básico a un ambiente seguro y saludable.

 

Tenemos la oportunidad de actuar ahora, pero la ventana es corta. Los gobiernos de todo el mundo están invirtiendo más de 10 trillones de dólares solo este año en paliar los efectos de la crisis, después de lo cual la deuda acumulada puede reducir la capacidad de los gobiernos para abordar las necesidades urgentes. Sin embargo, hasta la fecha, la mayoría de los paquetes de estímulo no han incorporado suficientemente la resiliencia climática en sus planes de recuperación. Esto debe cambiar.

 

Invertir en resiliencia climática es una economía inteligente. De acuerdo con el informe insignia Adapt Now de la Comisión Global de Adaptación, las inversiones en adaptación constantemente ofrecen altos rendimientos, con una relación costo-beneficio que varía de 2:1 a 10:1. Necesitamos invertir en actividades económicas que creen empleos, protejan comunidades y ecosistemas naturales, y sean duraderos frente a nuestro mundo cambiante. La adaptación a menudo crea más empleos por dólar gastado que una inversión más tradicional, con beneficios locales superiores.

 

Debemos actuar ahora, no esperar a que llegue la próxima crisis. Invertir en resiliencia climática es mejor y menos costoso que esperar hasta después de un desastre. La preparación y prevención tempranas salvan vidas. A largo plazo, las economías inclusivas, sostenibles y equitativas son más sólidas.

 

Ahora es el momento de la solidaridad global. Como dijo recientemente el secretario general de la ONU, António Guterres, la solidaridad no es solo un imperativo moral, sino que también interesa a todos. Demostrar solidaridad global con los más pobres y vulnerables del mundo puede prevenir más muertes por COVID-19, reducir los impactos a largo plazo en los medios de vida y las economías, abordar los problemas subyacentes de derechos humanos y disminuir los riesgos de la crisis climática y las crisis futuras. Los compromisos con el llamamiento de respuesta de la ONU han aumentado, pero aún son insuficientes. El apoyo se ha dirigido más a economías más grandes que a lugares donde la pobreza aumentará más como resultado de la pandemia. Algunos países pueden estar llegando al límite de su capacidad nacional, incluso cuando reutilizan sus presupuestos en respuesta a la emergencia. Para que los países vulnerables se recuperen y avancen con éxito, necesitarán acceso urgente a apoyo financiero y alivio futuro de la deuda de los gobiernos, bancos de desarrollo multilaterales y donantes, incluidos los comprometidos en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

 

La Comisión Global de Adaptación hace un llamamiento a los líderes mundiales para incorporar la resiliencia climática en los paquetes de recuperación económica. Los líderes mundiales deben alinear las políticas con los objetivos climáticos a más largo plazo, crear asociaciones mundiales y movilizar el apoyo del sector privado para mejorar la resiliencia climática.

 

Hacemos un llamamiento para un progreso acelerado en siete áreas: Adaptación Dirigida Localmente, Resiliencia Urbana, Gestión de Recursos Hídricos, Redes de Seguridad Social, Seguridad Alimentaria, Soluciones Basadas en la Naturaleza y Prevención de Desastres. Estas recomendaciones se alinean y apoyan los marcos acordados internacionalmente, incluida la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París sobre el cambio climático y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, al tiempo que priorizan una recuperación equitativa y Resistente.

 

1. Adaptación dirigida localmente. Las poblaciones vulnerables deben tener voz y jugar su papel en la configuración de la recuperación en cada sector y sistema clave. La respuesta debe abordar las desigualdades subyacentes en la sociedad y dar juego a los actores locales en la primera línea del cambio climático, incluidas las comunidades marginadas, los pueblos indígenas, las mujeres y las niñas y los jóvenes. Esta Comisión, en su informe emblemático y Pistas de Acción, ha enfatizado repetidamente la importancia de la acción dirigida localmente. La planificación y la acción local, y las inversiones en el capital social existente de las comunidades, pueden ayudar a garantizar que se comparta la mejor información, se pongan a disposición recursos y se promulguen las mejores políticas.

 

2. Resiliencia urbana. Las ciudades están en la primera línea de la actual crisis de salud y muchos impactos climáticos. Sin embargo, más de mil millones de personas viven en barrios marginales o asentamientos informales con poco o ningún acceso a servicios básicos. Mejorar la resiliencia de los servicios esenciales en las ciudades es fundamental y se puede lograr mediante un cambio estratégico hacia un desarrollo urbano equitativo y a prueba de crisis. Los proyectos climáticos inteligentes listos para ponerse ya en marcha incluyen viviendas asequibles a prueba de tormentas, soluciones basadas en la naturaleza, como techos verdes y sistemas de saneamiento inclusivos y sostenibles, que pueden implementarse incluso en las comunidades más pobres.

 

3. Gestión de recursos hídricos. El acceso resiliente al agua dulce es fundamental para la salud y el saneamiento y para la productividad económica. Sin embargo, 3.000 millones de personas, el 40 por ciento de la población mundial, carecen de acceso a instalaciones básicas para lavarse las manos en sus hogares, y 4.200 millones de personas carecen de servicios sanitarios gestionados de forma segura. Las inundaciones y las sequías relacionadas con el clima provocarán que millones de personas más se vean afectadas. Las soluciones son a menudo de bajo costo y alto rendimiento. Mejorar el agua, el saneamiento y la higiene cuesta alrededor de 0.29 dólares por persona y día. Las inversiones en agua, como la gestión de inundaciones y sequías y el control de la contaminación, tienen una relación costo-beneficio de hasta 6:1.

 

4. Redes de seguridad social sensibles a los impactos. La pandemia ha revelado fallas en la capacidad de los países para entregar los recursos que se necesitan con urgencia a las comunidades vulnerables. Las redes de seguridad han ayudado a sacar al 36% de los pobres del mundo de la pobreza extrema; sin embargo, en países de bajos ingresos solo 1 de cada 5 de las personas más pobres están cubiertas. Los países pueden ampliar las redes de seguridad para cubrir a más beneficiarios y proporcionar un mayor apoyo en respuesta a un evento climático o de salud. Los programas de obras públicas pueden proporcionar empleos que también crean resiliencia, por ejemplo, en la restauración del paisaje y la infraestructura de agua comunitaria. Los programas de inclusión económica, ampliamente probados para llevar a los hogares extremadamente pobres a medios de vida sostenibles, también muestran una promesa significativa hacia recuperaciones resistentes.

 

5. Seguridad alimentaria. La crisis de COVID-19 ha evidenciado la fragilidad de nuestros sistemas alimentarios y agrícolas, lo que ha llevado a una disponibilidad limitada y de acceso a alimentos nutritivos. Los 500 millones de hogares agrícolas en pequeña escala en los países en desarrollo están especialmente en riesgo, incluidos los de África y el sur de Asia, muchos de los cuales también enfrentan devastadores enjambres de langostas con vínculos con el cambio climático. Necesitamos intervenciones rápidas para fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional, mejorar las políticas de reserva de alimentos, reducir los riesgos para la salud de los trabajadores agrícolas y alimentarios, y salvaguardar a los trabajadores migrantes. Las inversiones en servicios de asesoramiento digital informados sobre el clima pueden ayudar a los agricultores a identificar amenazas y acceder a seguros y créditos basados en la información meteorológica. A largo plazo, necesitamos construir sistemas alimentarios resilientes y sostenibles, que incluyan una gama de intervenciones basadas en evidencias, tales como enfoques agroecológicos, y que estén respaldados por la cooperación internacional para financiar la investigación y el desarrollo orientados a los agricultores para abordar problemas globales, como sequías, inundaciones, calor y salinización.

 

6. Soluciones basadas en la naturaleza (NBS). Las soluciones naturales proporcionadas por ecosistemas saludables e infraestructura verde pueden brindar enormes beneficios económicos y de resiliencia. En comparación con la infraestructura tradicional, generan más empleos por dólar, mayores rendimientos económicos, y son más rápidos de implementar y más sostenibles a largo plazo. Los ecosistemas intactos también pueden limitar la propagación de enfermedades zoonóticas. Proteger y restaurar los manglares a nivel mundial, a un costo de menos de cien mil millones de dólares, podría generar un trillón en beneficios netos para 2030. Las inversiones de NBS también reducen las emisiones de carbono, fortalecen la resistencia a los desastres, mejoran la seguridad alimentaria, disminuyen la pérdida de biodiversidad y benefician a los humanos y al ecosistema de la Salud.

 

7. Prevención de desastres.COVID-19 ha demostrado la necesidad de ampliar las inversiones y el acceso a tecnologías digitales, mecanismos de financiación y soluciones de creación de capacidad para gestionar mejor los riesgos y evitar daños en la construcción de sociedades resilientes. El financiamiento basado en pronósticos, por ejemplo, puede salvar vidas, reducir daños y acelerar la recuperación. Gastar 800 millones de dólares en sistemas de alerta temprana en países en desarrollo evitaría pérdidas de 3 a 16 mil millones de dólares anuales. Para llegar a los más vulnerables, estos esfuerzos deben combinarse con inversiones en la capacidad de las comunidades de "destino final" para actuar.

 

La Comisión Global de Adaptación tiene como objetivo acelerar la acción e inspirar el liderazgo político para un futuro resiliente al clima. Está dirigido por Ban Ki-moon, Bill Gates y Kristalina Georgieva, e incluye 35 comisionados y 23 países convocantes. A medida que los sistemas globales se restablecen de la pandemia, la Comisión Global de Adaptación y sus socios están trabajando para avanzar en la acción en estas áreas. La Comisión informará sobre el progreso en la Cumbre de Adaptación al Clima en los Países Bajos en enero de 2021. Estas recomendaciones se llevarán a cabo en la COP26 en Glasgow y deben priorizarse en los próximos años.

 

FIRMADO POR:

 

Ban Ki-moon, Inger Andersen, Michelle Bachelet, Winnie Byanyima, Jagan Chapagain, Patricia Espinosa, Christiana Figueres, Ingrid-Gabriela Hoven, Emma Howard Boyd, Naoko Ishii, Agnes Kalibata, Loren Legarda, Esforzarse Masiyiwa, José Antonio Meade, Muhammad Musa, Cora van Nieuwenhuizen, Mari Pangestu, Sheela Patel, Aiyaz Sayed-Khaiyum, Feike Sijbesma, Andrew Steer, Simon Stiell, Francis Suárez, Petteri Taalas, Patrick Verkooijen, Rodger Voorhies, Shemara Wikramanayake, Jonathan Wilkinson.

 

Nota: Los comisionados firmaron esta declaración a título individual. Esta declaración no necesariamente refleja los puntos de vista de las respectivas organizaciones, instituciones o gobiernos de los Comisionados.

 

Enlace a la noticia original: https://bit.ly/3iVeWgy